为真切贯彻党的二十届三中全会和中央金融使命会议精神，作念好数字金融大著作，近日，中国东说念主民银行、国度发展鼎新委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度数据局、国度外汇局等七部门结伙印发《推动数字金融高质料发展看成决策》（以下简称《看成决策》）。

　　《看成决策》以习近平新时间中国特色社会主张想想为率领，救援金融服求实体经济的压根主张和以东说念主民为中心的发展想想，以数据身分和数字技能为重要驱动，加速鼓舞金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，救援金融机构以数字技能赋能升迁金融“五篇大著作”就业质效，推动我国数字经济高质料发展。

　　《看成决策》建议，系统鼓舞金融机构数字化转型，加强计谋缱绻和组织经管，强化数字技能救援智商，夯实数据治理与交融应用智商基础，确立数字金融就业生态，升迁数字化经营管贤慧商。推动数字技能在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实交融等“五篇大著作”就业范围的应用，改进金融家具和就业形式，升迁重心范围金融就业质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，耕种高质料金融数据阛阓，加强数字金融干系新兴基础设施确立。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险驻守，加强数据和汇集安全防护，加强数字金融业务监管，升迁金融监管数字化水平，健全金融浮滥者保护机制。

　　下一步，中国东说念主民银即将与关联部门建立使命联动机制，加强政策协同和信息分享，建立健全数字金融统计和监测评估轨制，转头推行故意申饬和典型形式，推动《看成决策》各项举措落到实处，全力作念好数字金融大著作，加速确立金融强国，肃穆和拓展我国数字经济上风。

　　附件：

　　中国东说念主民银行 国度发展鼎新委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局

　　对于印发《推动数字金融高质料发展看成决策》的见告

　　作念好数字金融大著作，加速金融业数字化转型，高质料就业数字经济和促进数实交融，对于确立金融强国、肃穆和拓展我国数字经济上风具有挫折敬爱敬爱敬爱敬爱。为真切贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融使命会议决策部署，推动数字金融高质料发展，制定本决策。

　　一、总体要求

　　（一）率领想想。以习近平新时间中国特色社会主张想想为率领，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，救援金融服求实体经济和以东说念主民为中心，把抓机遇、怜爱安全，以数据身分和数字技能为重要驱动，加速鼓舞金融机构数字化转型，提高金融就业的便利性和竞争力，保留必要的现款等传统金融就业样式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管智商和金融浮滥者保护智商，积极稳妥本质数字东说念主民币，助力金融强国确立，救援作念强作念优作念大我国数字经济。

　　（二）使命标的。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度稳妥的金融体系。金融机构数字化转型取得积极奏效，数字化经营管贤慧商显著增强。酿成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的精熟场地，数字化金融家具就业对重要计谋、重心范围、薄弱要领的适配度和普惠性显著升迁。数字金融治理体系基本酿成，数字金融基础设施基本总共，干系金融经管和配套轨制机制进一步健全。

　　二、系统鼓舞金融机构数字化转型

　　（三）加强计谋缱绻和组织经管。率领金融机构制定全场地数字化转型计谋缱绻，明确标的旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”谨慎制和统筹息争机制，指定牵头使命部门，加强经费保障，加速鼓舞数字化转型门径。建立健全与数据驱动下智能化计谋决策、运营决策、改进决策相稳妥的运营经管机制。建立数字化转型奏效评价体系，完善激勉窥察机制。

　　（四）强化数字技能救援智商。合理评估金融机构数字化程度，率领具备条目的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技能开发形式，提高技术开发敏捷反映智商。落实科技自立自立计谋，开展前沿技能磋磨，加速重心范围专利布局，不竭升迁科技中枢系统自主可控智商。确立证券期货业数字化全球就业平台，为金融机构数字化转型提供数据和技能救援。

　　（五）夯实数据治理与交融应用智商基础。率领金融机构健全数据治理体系，完善数据治理轨制和数据质料管控机制，积极插足数据经管国度范例（DCMM）贯标评估。加强数据钞票蓄积，全面整合表里部数据，已毕全域数据的统也曾管、交融分享。强化数据挖掘分析和数据可视化智商确立，酿成对业务经营、风险经管、里面扫尾的基础数据救援。鼓舞金融范围“数据身分×”试点，期骗大数据、阴私缱绻等科技技能，交融应用多维数据，优化金融家具和风控模子，升迁金融就业和风险管控质效。

　　（六）确立数字金融就业生态。饱读舞金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。救援东说念主民至上，以就业大家为价值标的，构建零卖数字金融生态，在作念好金融浮滥者符合性经管的基础上，有用提高金融家具就业的可赢得性和普惠性。救援金融机构参与数字政府确立，助力升迁政府经管就业水平。推动区域性股权阛阓数字化转型，加速数据资源整合期骗。推动互联网保障表率发展，增强线上承保理赔智商。

　　（七）升迁数字化经营管贤慧商。救援金融机构提高数据驱动的业务决策和资源成就智商。利用经由机器东说念主、数字化客户营销触达器具、集约化功课形式等数字化技能，赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、遴荐和使用机制，完善数字化东说念主力资源窥察激勉机制。期骗数字技能优化风险经管系统，已毕风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”转念。饱读舞有条目的地方救援有智商、非凡愿的中小金融机构结合本人定位探索数字化转型特色形式，优先考取影响程度深、范围广、价值高的业务范围或要领加速转型，已毕资本可承担、业务可不竭。

　　三、期骗数字技能升迁重心范围金融就业质效

　　（八）助力科技金融提质增效。饱读舞金融机构充分期骗表里部数据和大数据技能对科技型企业全景画像，升迁客户筛选和营销对接后果，促进金融就业触达更多初创期、成永恒企业。救援金融机构依托改进积分、专精特新企业高质料发展评价标的等“技能流”信息，借助数字技能，提高对科技型企业的风险评估智商。建立科技金融风险监测模子，动态掌抓科技行业趋势和企业阛阓变化，开展智能化风控和监测。发扬国度产交融作平台作用，依托智能算法模子更好救援制造业发展。

　　（九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索改进金融家具和就业形式。期骗数字技能开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色名目智能识别智商。加强与外部机构相助，期骗数字技能探伤收罗碳脚迹信息，升迁碳减排计量、核算和清楚珠平，提高绿色金融风险管贤慧商。

　　（十）大肆发展数字普惠金融。真切鼓舞“信易贷”使命，完善以信用信息为基础的普惠融资就业体系，优化中小微企业信贷就业。有序鼓舞世界中小微企业支付资金流信用信息分享平台确立，救援银行在有用防控风险基础上，探索期骗交游数据改进“脱核链贷”业务形式，升迁供应链金融就业数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴范围数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融空洞应用场景。加强动产融资消失登记公示系统确立应用，救援金融机构探索期骗数字技能加强对活体、坐褥征战等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

　　（十一）不竭丰富待业金融就业。饱读舞金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷家具，充分中意普惠养老就业机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群平淡生存中的高频金融场景，不竭健全金融无扼制就业体系，加速数字就业的适老化纠正，推出“暖热形式”“父老形式”，加强干系家具就业的宣传普及和推行应用，升迁老年东说念主群享受数字金融就业便利度。

　　（十二）救援升迁数实交融水平。加速数字金融改进，发扬科技改进和技能纠正再贷款作用，请示金融机构将金融就业镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。救援金融机构搭建数字化金融就业平台，围绕重要名目、重心企业和挫折产业链，加强场景团聚、生态对接，已毕“一站式”金融就业。饱读舞金融机构发扬金融科技上风，输出技能、平台等就业资源，促进中小企业数字化转型。饱读舞金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运商业数字化。

　　四、夯实数字金融发展基础

　　（十三）营造高效安全的支付环境。提高应答特别现象的支付系统济急治贤慧商，加强支付系统业务引诱性经管，确保支付系统安全、踏实、引诱启动。完善系统功能，丰富业务场景，升迁支付系统就业质效，不竭完善粗拙掩盖、高效安全的当代支付体系。稳妥鼓舞数字东说念主民币试点，不竭完善数字东说念主民币受理环境，丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

　　（十四）耕种高质料金融数据阛阓。发扬金融信用信息基础数据库、世界信用信息分享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用就业平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享就业，裁减金融机构数据收罗期骗资本。加强金融范围数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间确立。积极稳妥推动阛阓化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大著作”提供多元化征信和信用评级家具就业。健全掩盖各金融阛阓的交游表现轨制与交游表现库。在照章安全合规前提下，救援客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通，建立健全数据安全确切分享体系。促进和表率金融数据跨境流动，消失监管合规口径，赐与金融机构端正指引。

　　（十五）加强数字金融干系新式基础设施确立。率领有条目的金融机构缱绻确立绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度要津节点齐集，救援海量数据存储和实时数据调用。确立优化高可靠冗余的汇集架构，提高金融汇集健壮性和就业智商，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云缱绻、东说念主工智能等技能表率应用，探索期骗旯旮缱绻和量子技能冲突现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力救援。

　　五、完善数字金融治理体系

　　（十六）强化数字金融风险驻守。率领金融机构加强数字金融业务合规经管，实施改进业务合规审查并按期开展风险评估。多维度开展新技能应用适配测试与安全评估，强化技能风险经管，保障业务引诱踏实启动。完善激勉和容错机制，请示金融机构不竭升迁信息系统安全可控水平，化解中枢技能“卡脖子”风险。强化模子和算法风险经管，健全模子安全评估和合规审计体系，实时清楚算法信息，升迁算法可阐发性、平正性和安全性。督促金融机构加强外包风险经管，建立外部相助方准入经管、不竭评估和退出机制。

　　（十七）加强数据和汇集安全防护。率领金融机构严格落实数据保护法律律例和范例表率，完善数据安全经管体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全经由数据安全经管机制。组织金融机构按期进行数据和汇集安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业干系汇集安全态势感知平台，推动干系平台互联互通。开展汇集安全干系压力测试，升迁汇集安全防护体系确立水平。搭建证券业数据和汇集安全全球就业平台，加强基础、共性安全救援。

　　（十八）加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新家具、新业务、新形式，按照功能监管和穿透式监管的原则，照章依规通盘纳入监管。不竭完善数字金融干系业务端正和监管轨制，实时补皆监管轨制短板。落实“管正当更要管犯科”“管行业必须管风险”包袱，严实驻守和严厉打击数字金融干系犯科金融行径。充分期骗金融科技改进试点和监管器具，强化金融科技改进看周全生命周期经管，为数字金融改进提供包容审慎、豪阔弹性的的确阛阓环境。积极插足海外货币基金组织、海外计帐银行、金融踏实理事会、海外证监会组织等海外机构组织的数字金融监管海皮毛助。

　　（十九）升迁金融监管数字化水平。推动监管经由数字化再造，增强重要监管行径的表肆意和透明度。加强智能分析器具研发，升迁风险监测预警和识别研判智商。鼓舞监管大数据确立，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和端正信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、经由管控、智谋决策功能的数字化监管平台。

　　（二十）健全金融浮滥者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务形式和特色，健全金融浮滥者权益保护机制。畅通金融浮滥者投诉渠说念，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的老成培训和学问普及，增强浮滥者金融素养，升迁数字金融家具使用智商和风险驻守明白。督促金融机构保留现款等传统就业形式，升迁现款就业水平，弥补数字范围，保障老年东说念主等平正享受金融就业的权益。

　　六、作念好统筹协斡旋组织保障

　　（二十一）建立使命联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展鼎新委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立使命联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息分享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，救援数实交融和经济社会高质料发展，同期密切监测和驻守干系金融风险。各金融经管部门按照职责单干推动本行业范围的数字金融使命。

　　（二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘智商和数字技能应用水平进行评价。探索建立数字金融干系统计范例和轨制，率领金融机构开展常态化数据报送，作念好统计监测使命，磋磨将干系统计驱散纳入金融机构评价体系。

　　（二十三）加强转头宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加速酿成可复制可推行的申饬。实时转头推动数字金融发展使命情况，梳理索要发展数字金融的申饬作念法、典型形式，加大宣传推行力度，酿成精熟数字金融发展氛围。

　　中国东说念主民银行

　　国度发展鼎新委

　　工业和信息化部

　　金融监管总局

　　中国证监会

　　国度数据局

　　国度外汇局

　　2024年11月21日

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